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日本祭「民泊法」下架Airbnb违法民宿,台湾呢?

2018-06-12 17:25:03

汇流新闻网记者洪雅筠/综合报导

日本政府在去(2017)年6月通过了「民泊法」,将在本週15日正式上路,在正式上路前,共享短租平台 Airbnb已先将网站内近八成的违法民宿刊登内容移除,除了造成许多旅日游客的困扰外,也引起国内的旅宿业者关注,纷纷要求交通部旅游局应该比照日本政府所祭出的法规办理。

据了解,日本的《民泊法》规定只要屋主向相关单位提出申请,就可以拿到许可通知,比旅馆业的营业许可证简单得多。不过,此法是针对「文化交流」和「空屋利用」两项目的,为防有心人士利用民宿营利,严格规定「民宿」每年最多营业180天,超过即违法。

而回到台湾来看,去年七月交通部公告修正「发展旅游条例裁罚标准」,增订「Airbnb条款」,违法的日租业者只要透过广播、电视或是社群平台在Airbnb、Agoda等订房网站刊注销租广告,一旦经检举或稽查发现,主管机关就能直接开罚三万元,若不改善将按次加倍罚。

接着,旅游局对外表示,正研拟「有条件开放」自用住宅经营短租,并且拟定相关配套措施,让旅宿业者在同一基准下竞争;不过,今(12)日旅游局所举办的「非法归零 合法旅宿推广」记者会上,国内许多旅游业者包括灿星、雄狮旅游等等皆表示要以实际行动力挺政府打击非法日租套房。

据媒体报导,交通部旅游局长周永辉于受访时强调,Airbnb并非全都违法,旅游局将双管齐下向非法日租民宿说不,也将检讨法源「至少加倍、加重罚则」,若部分业者仅是欠缺营业登记,也会辅导业者不要观望,尽速成为合法业者。

对于平台纳管的争议,Airbnb在昨日公布了一项最新调查,其中指出超过半数受访的台湾民众皆支持立法院应该制定新法,让共享短租平台在台湾应该有法可循。

Airbnb台湾暨香港公共政策总监蔡文宜表示,台湾民众对于合理、先进法律的支持,呼应了近几个月来各国政府陆续松绑法规的案例,这显示台湾需要新的法规来因应新的需要,「若政府一昧的禁止,只会与市场趋势背道而驰。」

Airbnb坦言,这次会一口气下架所有日本非法共享民宿,关键在于日本政府对共享住宅做出明确的定义,让业者有法可循,我们相信未来台湾政府将能够设立合理、类似的法规,这样我们也会相当乐意配合。

不过,政府面对合法旅游业者的抗议,只能不断表明会加强查缉,并强调会打击这些非法日租套房,却仍无法改善国内旅馆住房率不断下滑的事实,这样的事实就像小黄业者与Uber之间的争议一般,带来了政策管理方面与新创服务之间的拉扯,但关键问题要如何解?共享经济是否可行?似乎还有一段路要走。

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