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立院初审通过 体质不佳保险业者投资国际板债券将受限

2018-04-19 17:00:58

金管会自2014年开放寿险业投资国际板债券不计入保险业国外投资上限后,寿险业大举购买国际板债券,不过,立法院财委会19日初审通过主管机关可视保险业财务状况 、风险管理及法令遵循情况,对保险公司投资国际板金额「予以限制」。也就是说,如果财务、风控不佳,保险业投资国际板将受限。

2014年国民党立委曾铭宗在担任金管会主委时,为增加保险业资金运用弹性,提升投资效率及国内资本市场发展等考量,在保险法第146条之4条文增列「保险业投资于国内证券市场上市或上柜买卖之外币计价股权或债权凭证之投资金额,不计入其国外投资限额」,即目前寿险业投资外币资产上限是45%,但投资国际板债券是免计入外币资产限额45%的。

不过,曾铭宗认为,这项措施实施3年来,保险业获利增加新台币1500亿元,也吸引国外大型公司来台发债,已经有效扩大国际板债券市场的规模,国际板债券到现在的存量高达新台币3兆5000亿元,已经达成阶段性任务,并考量保险业投资国际板债券风险慢慢提高,有必要修法授权主管机关金管会能依照保险业的财务投资能力、风险控管的能力、守法的情况,订定投资国际板债券的相关额度。

民进党立委郭正亮则直指,国际板债券根本是「台湾版鸟笼债券」,只有台湾寿险业投资,寿险业买国际板债券虽有帐上收益,但完全没有流动性,反而让寿险公司面临巨大汇率风险,要求金管会直接修正保险法,放宽国外投资45%的限额。

郭正亮还说,目前买国际板最多的是南山人寿,已投资逾8000亿元,但南山人寿资本额只有1000多亿元,若汇率大幅变动,就要担心资本适足率问题。

金管会主委顾立雄则表示,金管会已委託保发中心,针对寿险业海外投资包括投资国际板在内进行压力测试,条件是1年内新台币兑美元变动10%、利率变动150个基本点,而所有保险公司都通过测试,不过,金管会仍会密切注意寿险业投资情况。

顾立雄还说,金管会将研议是否调整45%的上限,只是不可能无上限,初步希望保险业国外投资加计国际板、外币保单不超过其可用资金的65%。